El dilluns 15 de juny es va celebrar el Ple ordinari de l’Ajuntament de la Bisbal del Penedès
L’alcaldessa Agnès Ferré (Compromís amb la Bisbal) no va assistir al Ple i aquest va ser presidit per l’alcaldessa en funcions, Judith Vidal. El regidor d’ERC-AM, Xavier Faura, tampoc va assistir a la sessió Plenària.
Podeu veure el vídeo de la sessió i consultar l’esborrany de l’acta en aquest enllaç: https://actes.bisbalpenedes.com/ava/sesion/8a8180889ea4d47a019ebadd07c60003
PART RESOLUTIVA
Punt 1: Aprovació de l’acta del Ple ordinari del 16 de març
Es va aprovar per unanimitat.
Punt 2: Aprovació de l’acta del Ple extraordinari del 13 de maig
Es va aprovar per unanimitat.
Punt 3: Aprovació de les festes locals per al 2027
Es va aprovar per unanimitat.
L’1 d’abril es va publicar al Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya un calendari oficial de festes laborals a Catalunya per a l’any 2027. A la mateixa publicació s’acorda que els Ajuntaments hem de fixar dues festes locals, retribuïdes i no recuperables.
Els dos dies que es van proposar i aprovar com a festius locals són:
- 23 d’abril, Festa de Sant Jordi
- 16 d’agost, Festa Major
Punt 4: Aprovació inicial de l’expedient de modificació de crèdit en la modalitat de suplement de crèdit 4PLE/2026
Es va aprovar amb els vots a favor de Compromís amb la Bisbal (4), PSC (1) i La Bisbal Decideix (2) i les abstencions de Tots som la Bisbal – Urbanizaciones Unidas (2).
S’aprova inicialment l’expedient de modificació de crèdits 4PLE/2026 del pressupost en vigor per import de 128.239,61€ en la modalitat de suplement de crèdit. Els recursos per finançar aquesta modificació són a càrrec del romanent de tresoreria general de l’any 2025.
Amb aquesta modificació de crèdit es suplementaran dues aplicacions pressupostàries:
–Subvenció de l’escola Ull de Vent, es suplementa amb 8.239,61€ per incrementar la subvenció a l’escola Ull de Vent i incorporar-hi el programa Eva Ludens, de promoció de la lectura en veu alta. Fins ara aquest programa era contractat directament per l’Ajuntament i, a partir d’ara, passarà a formar part del conveni de subvenció amb el centre educatiu.
-Inversions reals, inversions de reposició d’infraestructures i béns destinats a ús general. Mur de contenció del carrer Sant Roc, amb un import de 120.000€ per afrontar el cost addicional derivat de les obres de construcció del mur de contenció del carrer Sant Roc. Després de l’adjudicació de l’obra, es va detectar que les dificultats d’accés a la finca impedien utilitzar la maquinària prevista inicialment, fet que obliga a emprar maquinària de dimensions més reduïdes i amb un cost superior. Aquesta aportació s’afegeix al pressupost de l’obra, adjudicada per un import de 363.691,24 € (IVA inclòs).
Punt 5: Aprovació del reconeixement de les obligacions de despeses indegudament adquirides (REC 4)
S’aprova l’expedient de reconeixement de les obligacions de despeses indegudament adquirides per un total de 40.545,73€ amb els vots a favor de Compromís amb la Bisbal (4) i PSC (1), els vots en contra de Tots som la Bisbal – Urbanizaciones Unidas (2) i l’abstenció de La Bisbal Decideix (2).
Segons va explicar l’alcaldessa en funcions, Judith Vidal, es tracta de “despeses realitzades però que, per diversos motius no han seguit la tramitació adequada”.
Punt 6: Adhesió al sistema central d’adquisicions de béns i serveis de la Comissió Central de Subministraments de la Generalitat de Catalunya
Es va aprovar per unanimitat.
El Ple va aprovar la nova l’adhesió de l’Ajuntament al sistema central d’adquisicions de béns i serveis de la Comissió Central de Subministraments de la Generalitat de Catalunya, així com el conveni de col·laboració corresponent. Aquesta adhesió permetrà continuar accedint als acords marc i altres sistemes de contractació centralitzada de la Generalitat, amb l’objectiu de simplificar els procediments administratius, optimitzar recursos i afavorir una gestió més eficient de la contractació pública.
Punt 7: Modificació del conveni de la delegació en matèria de recaptació a favor de la Diputació de Tarragona (BASE)
Es va aprovar per unanimitat.
El Ple va aprovar ampliar la delegació de facultats a BASE-Gestió d’Ingressos de la Diputació de Tarragona perquè aquest organisme passi a gestionar el cobrament de les taxes d’activitats culturals i esportives, conservació del cementiri, llar d’infants i menjador de la llar d’infants, tant en període voluntari com executiu. Això significa que els rebuts i els tràmits relacionats amb aquests conceptes es gestionaran a través de BASE-Gestió d’Ingressos. A més, també assumirà les funcions d’inspecció de la taxa que grava l’ocupació del domini públic per part de les empreses de serveis de subministrament. Aquesta modificació respon a la voluntat de millorar l’eficiència en la gestió municipal davant l’augment dels expedients administratius.
Punt 8: Ratificació del Decret d’alcaldia de 24 de març per a personar-se en el procediment abreujat 314/2024 C56 de la secció del contenciós administratiu del Tribunal d’Instància de Tarragona
Es ratifica per unanimitat.
El Ple va ratificar el decret d’alcaldia pel qual l’Ajuntament es persona en un procediment contenciós administratiu derivat de la demanda presentada per una treballadora municipal en relació amb la modificació de la Relació de Llocs de Treball aprovada pel Ple. El decret també encarrega la representació i defensa jurídica de l’Ajuntament als serveis jurídics de la Diputació de Tarragona.
Entre els punts 9 i 31, el Ple va prendre coneixement de diversos decrets d’alcaldia, actes de la Junta de Govern Local i informes d’Intervenció i de control intern relacionats amb la gestió econòmica, financera i administrativa de l’Ajuntament. Entre aquests documents hi havia la liquidació del pressupost de l’exercici 2025, el pla pressupostari a mig termini 2027-2029, la declaració d’emergència per l’esfondrament de part del carrer Sant Roc, diversos decrets d’organització municipal, així com informes sobre l’execució i la liquidació del pressupost, l’estabilitat pressupostària i la sostenibilitat financera, el seguiment del Pla econòmic financer, el control de la contractació menor, els drets i ingressos municipals i altres actuacions de control intern.
Podeu consultar el detall dels punts 9 al 31 a l’esborrany de l’acta, o al vídeo de la sessió plenària. Hi podeu accedir fent clic aquí.
Punt 9: Es dona compte del Decret d’alcaldia de 13 d’abril, d’aprovació de la liquidació del Pressupost per a l’exercici de 2025
Punt 10:Es dona compte de l’informe d’intervenció relatiu a les principals anomalies detectades en matèria d’ingressos durant l’exercici 2025
Punt 11: Es dona compte de l’informe d’intervenció relatiu als acords contraris a les objeccions de la intervenció, o omissió de fiscalització durant l’exercici 2025
Punt 12:Es dona compte del Decret d’alcaldia de 12 de març, d’aprovació del pla pressupostari a mig termini per al període 2027/29
Punt 13:Es dona compte del Decret d’alcaldia de 15 d’abril de declaració d’emergència per l’esfondrament de part del carrer Sant Roc
Punt 14: Es dona compte del Decret d’alcaldia de 20 de març de delegació especial de competències de l’Alcaldia als/les regidors/es
Punt 15:Es dona compte del Decret d’alcaldia de 19 de març del règim de dedicació dels membres de la Corporació
Punt 16:Es dona compte del Decret d’alcaldia de 25 de maig d’increment retributiu i no superació del límit legal de l’alcaldessa i regidors/es
Punt 17: Es dona compte del Decret d’alcaldia de 18 de maig, de modificació del règim de celebració de les sessions ordinàries de la Junta de Govern Local
PART DE CONTROL
Punt 18:Es dona compte dels Decrets d’alcaldia
Punt 19: Es dona compte de les actes de la Junta de Govern Local
Punt 20: Es dona compte de l’informe d’Intervenció relatiu a l’execució del pressupost del 4t trimestre de 2025
Punt 21: Es dona compte de l’informe d’Intervenció relatiu als drets i ingressos del 4t trimestre de 2025
Punt 22: Es dona compte de l’informe de control permanent previ del càlcul de l’estabilitat pressupostària, de la liquidació de l’exercici 2025
Punt 23:Es dona compte de l’informe d’Intervenció relatiu al seguiment del Pla d’acció 2025 basat en l’informe resum de l’anualitat 2024
Punt 24: Es dona compte de l’informe de control financer permanent relatiu a la contractació menor de l’exercici 2024
Punt 25:Es dona compte de l’informe de control financer permanent relatiu a les factures registrades sense reconeixement de l’obligació de l’any 2025
Punt 26: Es dona compte de l’informe d’Intervenció relatiu als comptes a justificar i bestretes de caixa fixa de l’exercici 2025
Punt 27: Es dona compte de l’informe d’Intervenció relatiu a les comprovacions materials d’inversió de l’exercici 2025
Punt 28:Es dona compte de l’informe d’Intervenció relatiu a l’Informe resum de control intern de l’exercici 2025
Punt 29: Es dona compte de l’informe d’Intervenció relatiu al seguiment del pla econòmic financer 2025-2026
Punt 30: Es dona compte de l’informe d’Intervenció relatiu als drets i ingressos del 1r trimestre de 2026
Punt 31:Es dona compte de l’informe d’Intervenció relatiu al control permanent del càlcul d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera
Punt 32: Moció del grup municipal Tots Som La Bisbal-Urbanizaciones Unidas: “Moció per a l’elaboració d’un estudi urbanístic i jurídic, per a la modificació puntual del POUM, amb la finalitat d’impulsar l’accés a l’habitatge assequible mitjançant sistemes constructius industrialitzats a La Bisbal del Penedès”.
No es va aprovar amb els vots a favor de Tots Som La Bisbal – Urbanizaciones Unidas (2) i La Bisbal Decideix (2), els vots en contra de Compromís amb la Bisbal (4) i el PSC (1).
Es proposava arribar als acords següents:
PRIMER. Encarregar l’elaboració d’un estudi urbanístic i jurídic del vigent POUM sobre l’accés a l’habitatge assequible a la Bisbal del Penedès que analitzi, com a mínim:
- La classificació i qualificació del sòl al municipi i la seva compatibilitat amb l’ús residencial.
- Les condicions urbanístiques vigents (parcel·les mínimes, edificabilitat, densitat, tipologies) i el seu impacte en la viabilitat econòmica de l’habitatge assequible.
- Les possibilitats reals d’implantació de sistemes constructius industrialitzats, modulars o prefabricats dins del marc normatiu actual.
- La identificació de les barreres normatives que dificultin l’accés a habitatges a preus assequibles.
SEGON. Incloure en aquest estudi una anàlisi específica sobre:
- La viabilitat de facilitar la construcció d’habitatge assequible per part de particulars en parcel·les privades.
- Les possibles mesures de flexibilització urbanística dins de la legalitat vigent per afavorir aquesta construcció.
- Models alternatius de desenvolupament residencial més eficients i adaptats a la realitat socioeconòmica.
TERCER. Elaborar un inventari detallat del sòl de titularitat municipal i avaluar:
- El seu potencial per al desenvolupament d’habitatge assequible o social.
- Les possibles fórmules de gestió (promoció pública, concessió, col·laboració publicoprivada).
- La viabilitat de desenvolupar promocions mitjançant sistemes constructius industrialitzats o de baix cost.
QUART. Que, a partir de les conclusions de l’estudi, l’Ajuntament elabori un pla d’acció municipal en matèria d’habitatge assequible que contempli mesures concretes i les modificacions del planejament que siguin necessàries.
CINQUÈ. Estudiar i impulsar l’adhesió de l’Ajuntament als programes d’habitatge promoguts per la Generalitat, amb la finalitat de participar activament en la creació d’habitatge públic al municipi.
SISÈ. Donar compte al Ple municipal dels resultats d’aquest estudi tècnic i urbanístic per a la futura modificació puntual del POUM.
Punt 33: Moció del grup municipal Tots Som La Bisbal-Urbanizaciones Unidas: “Moció per a l’equitat en la distribució de les inversions municipals, posar fi a l’abandonament sistemàtic i dignificar les urbanitzacions de La Bisbal del Penedès”.
No es va aprovar amb els vots a favor de tots Som La Bisbal – Urbanizaciones Unidas (2) i els vots en contra de Compromís amb la Bisbal (4), PSC (1) i La Bisbal Decideix (2).
Es proposava arribar als acords següents:
1. Reconèixer formalment el desequilibri històric en les inversions municipals entre el nucli urbà i les urbanitzacions, destinant el 50% dels pressupostos a les urbanitzacions en general. Un percentatge mínim i creixent en funció de les necessitats d’infraestructures, que permeti posar en marxa un pla de xoc per pal·liar la degradació sense precedents de les urbanitzacions.
2. Elaborar i aprovar, en una comissió de seguiment, l’estudi d’un Pla Integral d’Inversions a les Urbanitzacions que inclogui:
- Plans d’asfaltatge i millora de la xarxa viària.
- Dignificar els carrers per motius de seguretat viària.
- Construcció i adequació de voreres accessibles.
- Renovació i/o millora integral de l’enllumenat públic.
- Actuacions prioritàries en matèria de seguretat i accessibilitat.
- Reparació dels dipòsits d’aigua de Can Gordei i l’Esplai, i seguiment exhaustiu de la potabilitat de l’aigua.
- Establir un criteri objectiu i proporcional de distribució de les inversions municipals, basat en la població real i les necessitats existents.
- Crear una mesa de seguiment amb representació dels grups de l’oposició i del veïnat, que permeti avaluar el compliment del pla i garantir la transparència en l’execució de les inversions.
- Instar l’equip de govern a abandonar la política de deixadesa sistemàtica de les urbanitzacions i adopti un model de gestió basat en l’equitat territorial.
Punt 34: Moció del grup municipal Tots Som La Bisbal-UrbanizacionesUnidas: “Moció per a l’adopció de mesures urgents contra la contaminació acústica provocada per l’AP-2 a l’urbanització Priorat de La Bisbal del Penedès”.
Es va aprovar per unanimitat.
Els acords corresponents a la moció són els següents:
PRIMER. Instar el Govern municipal a realitzar, amb caràcter urgent, mesuraments acústics oficials a la urbanització Priorat per determinar els nivells reals de contaminació acústica suportats pel veïnat, i particularment pels habitatges que confronten l’autopista.
SEGON. Elaborar un estudi tècnic específic sobre l’impacte acústic derivat del trànsit de l’AP-2 a les zones residencials afectades del municipi.
TERCER. Sol·licitar formalment al Ministeri de Transports i Mobilitat Sostenible i als organismes competents la instal·lació de pantalles acústiques i altres mesures correctores necessàries al tram de l’AP-2 que limita amb el barri del Priorat.
QUART. Instar les administracions competents a valorar l’aplicació d’asfalts fonoabsorbents, barreres vegetals o altres solucions tècniques complementàries que permetin reduir l’impacte acústic sobre els habitatges afectats.
CINQUÈ. Actualitzar, si escau, el mapa de capacitat acústica municipal i altres instruments de planificació ambiental relacionats amb la contaminació acústica.
SISÈ. Traslladar aquests acords al Ministeri de Transports i Mobilitat Sostenible, a la Generalitat de Catalunya i a l’Associació de Veïns i Amics del Priorat.
Punt 35: Moció dels grups municipals Compromís amb la Bisbal i el PSC: “Moció per a la creació d’un fons d’inversions pel Baix Penedès, amb el cànon generat per la concessió demanial que s’adjudica a Idiada Automotive Technology SA”
Es va aprovar per unanimitat.
Els acords corresponents a la moció són els següents:
PRIMER. Instar el Govern de la Generalitat de Catalunya i els organismes competents perquè es creï un Fons extraordinari destinat a inversions urgents al Baix Penedès, amb caràcter finalista i territorialitzat, dotat amb la totalitat del cànon generat per la concessió demanial que es concedeix a IDIADA Automotive Technology, SA, que complementaran i en cap cas substituiran les inversions que li corresponen a la comarca de manera ordinària en els Pressupostos de la Generalitat de Catalunya.
SEGON. Reclamar que la destinació d’aquest Fons es concreti en un Pla d’Inversions extraordinari per al Baix Penedès, amb:
- Relació d’actuacions prioritàries.
- Import assignat a cada projecte.
- Calendari d’execució.
- Mecanismes de seguiment i rendició de comptes.
TERCER. Proposar que aquest Pla d’Inversions extraordinari inclogui, com a mínim, actuacions en alguns dels àmbits següents:
- Mobilitat i seguretat viària (millora de carreteres i accessos, transport públic, camins escolars i connexions intermunicipals).
- Equipaments sanitaris i sociosanitaris.
- Educació (millora d’escoles, instituts i equipaments).
- Aigua, sanejament i resiliència hídrica (reducció de fuites, millora de xarxes, reutilització i mesures d’estalvi).
- Habitatge assequible i rehabilitació energètica.
- Polígons d’activitat econòmica i promoció econòmica.
- Adaptació al canvi climàtic i protecció del territori (rieres, zones inundables, ombra urbana i espai públic).
QUART. Acordar que la Generalitat creï amb el Consell Comarcal del Baix Penedès una comissió que impulsi un espai de treball i seguiment que prioritzarà i concordarà els projectes, així com el seguiment de l’execució, assegurant que el cànon es transforma en actuacions reals i verificables, amb la participació com a membres de la Presidència del CCBP o persona en la que delegui, dels alcaldes de tots els municipis de la Mancomunitat sobre el Sector Territorial de la Pista de Proves de Vehicles l’Albornar (Albinyana, Banyeres del Penedès, la Bisbal del Penedès i Santa Oliva) i de dos municipis més de la comarca, designats pel Consell d’Alcaldies, garantint la pluralitat política i territorial de la comarca.
CINQUÈ. Sol·licitar que s’elaborin informes semestrals accessibles i actualitzats amb l’objectiu de promoure un seguiment i control públic de l’execució del projecte i les licitacions.
SISÈ. Traslladar aquests acords a:
- La Presidència de la Generalitat de Catalunya.
- El Departament d’Economia i Hisenda.
- Els grups parlamentaris del Parlament de Catalunya.
- La Diputació de Tarragona.
- El Consell Comarcal del Baix Penedès.
- Els ajuntaments del Baix Penedès.
Punt 36: Moció del grup municipal La Bisbal Decideix: “Desacord davant la proposta de Pla Territorial Sectorial per a la Implantació de les Energies Renovables a Catalunya (PLATER) elaborada pel Govern de la Generalitat de Catalunya”
Es va aprovar per unanimitat.
Els acords corresponents a la moció són els següents:
Aprovar l’adhesió al manifest “MANIFEST DELS MUNICIPIS DAVANT DEL PLATER” adjunt com annex 1 a la present moció i formalitzar-ho mitjançant inscripció al web https://sites.google.com/view/oposatsplater/p%C3%A0gina-principal.
- Demanar al Govern de la Generalitat:
- Que s’aturi la tramitació del PLATER fins a garantir un procés real de participació territorial.
- Que es reconsideri el contingut i el plantejament del pla incorporant les aportacions del món local.
- Que s’estableixin criteris objectius, transparents i consensuats per a la distribució de la potència energètica.
- Que els municipis i les comarques siguin escoltats i implicats de manera efectiva en la definició del model energètic.
- Que es prioritzi la generació distribuïda i en espais antropitzats per damunt de la concentració en sòl rural.
- Que s’impulsi un treball conjunt amb els ens locals, els consells comarcals i els agents socials i econòmics per definir un model compartit, equilibrat i respectuós amb el territori.
- Que l’Energètica Pública s’integri plenament en la planificació i desplegament del model, amb un paper actiu arreu del país.
- Que els projectes energètics puguin ser gestionats sota control públic local, com a garantia de sobirania energètica i d’un desenvolupament just i arrelat al territori.
PRECS I PREGUNTES
El lunes 15 de junio se celebró el Pleno ordinario del Ayuntamiento de la Bisbal del Penedès
La alcaldesa Agnès Ferré (Compromís amb la Bisbal) no asistió al Pleno y este fue presidido por la alcaldesa en funciones, Judith Vidal. El concejal de ERC-AM, Xavier Faura, tampoco asistió a la sesión plenaria.
Podéis ver el vídeo de la sesión y consultar el borrador del acta en este enlace:
https://actes.bisbalpenedes.com/ava/sesion/8a8180889ea4d47a019ebadd07c60003
PARTE RESOLUTIVA
Punto 1: Aprobación del acta del Pleno ordinario del 16 de marzo
Se aprobó por unanimidad.
Punto 2: Aprobación del acta del Pleno extraordinario del 13 de mayo
Se aprobó por unanimidad.
Punto 3: Aprobación de las fiestas locales para 2027
Se aprobó por unanimidad.
El 1 de abril se publicó en el Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya el calendario oficial de fiestas laborales en Cataluña para el año 2027. En la misma publicación se establece que los ayuntamientos deben fijar dos fiestas locales, retribuidas y no recuperables.
Los dos días propuestos y aprobados como fiestas locales son:
- 23 de abril, Festividad de Sant Jordi.
- 16 de agosto, Fiesta Mayor.
Punto 4: Aprobación inicial del expediente de modificación de crédito en la modalidad de suplemento de crédito 4PLE/2026
Se aprobó con los votos a favor de Compromís amb la Bisbal (4), PSC (1) y La Bisbal Decideix (2) y las abstenciones de Tots Som la Bisbal – Urbanizaciones Unidas (2).
Se aprueba inicialmente el expediente de modificación de créditos 4PLE/2026 del presupuesto vigente por un importe de 128.239,61 € en la modalidad de suplemento de crédito. Los recursos para financiar esta modificación proceden del remanente de tesorería general del año 2025.
Con esta modificación de crédito se suplementarán dos aplicaciones presupuestarias:
- Subvención a la escuela Ull de Vent, con 8.239,61 € para incrementar la subvención al centro e incorporar el programa Eva Ludens, de promoción de la lectura en voz alta. Hasta ahora este programa era contratado directamente por el Ayuntamiento y, a partir de ahora, pasará a formar parte del convenio de subvención con el centro educativo.
- Inversiones reales, inversiones de reposición de infraestructuras y bienes destinados al uso general. Muro de contención de la calle Sant Roc, con un importe de 120.000 € para hacer frente al coste adicional derivado de las obras de construcción del muro de contención de la calle Sant Roc. Tras la adjudicación de la obra, se detectó que las dificultades de acceso a la finca impedían utilizar la maquinaria prevista inicialmente, lo que obliga a emplear maquinaria de menores dimensiones y con un coste superior. Esta aportación se suma al presupuesto de la obra, adjudicada por un importe de 363.691,24 € (IVA incluido).
Punto 5: Aprobación del reconocimiento de obligaciones de gastos indebidamente adquiridas (REC 4)
Se aprobó con los votos a favor de Compromís amb la Bisbal (4) y PSC (1), los votos en contra de Tots Som la Bisbal – Urbanizaciones Unidas (2) y la abstención de La Bisbal Decideix (2).
Se aprueba el expediente de reconocimiento de obligaciones de gastos indebidamente adquiridas por un importe total de 40.545,73 €.
Según explicó la alcaldesa en funciones, Judith Vidal, se trata de “gastos realizados pero que, por diversos motivos, no han seguido la tramitación adecuada”.
Punto 6: Adhesión al sistema central de adquisiciones de bienes y servicios de la Comisión Central de Suministros de la Generalitat de Catalunya
Se aprobó por unanimidad.
El Pleno aprobó la nueva adhesión del Ayuntamiento al sistema central de adquisiciones de bienes y servicios de la Comisión Central de Suministros de la Generalitat de Catalunya, así como el correspondiente convenio de colaboración. Esta adhesión permitirá seguir accediendo a los acuerdos marco y otros sistemas de contratación centralizada de la Generalitat, con el objetivo de simplificar los procedimientos administrativos, optimizar recursos y favorecer una gestión más eficiente de la contratación pública.
Punto 7: Modificación del convenio de delegación en materia de recaudación a favor de la Diputación de Tarragona (BASE)
Se aprobó por unanimidad.
El Pleno aprobó ampliar la delegación de facultades a BASE-Gestió d’Ingressos de la Diputación de Tarragona para que este organismo pase a gestionar el cobro de las tasas de actividades culturales y deportivas, conservación del cementerio, guardería y comedor de la guardería, tanto en período voluntario como ejecutivo. Esto significa que los recibos y los trámites relacionados con estos conceptos se gestionarán a través de BASE-Gestió d’Ingressos. Además, también asumirá las funciones de inspección de la tasa que grava la ocupación del dominio público por parte de las empresas suministradoras de servicios. Esta modificación responde a la voluntad de mejorar la eficiencia en la gestión municipal ante el aumento de los expedientes administrativos.
Punto 8: Ratificación del Decreto de Alcaldía de 24 de marzo para personarse en el procedimiento abreviado 314/2024 C56 de la sección de lo contencioso-administrativo del Tribunal de Instancia de Tarragona
Se ratificó por unanimidad.
El Pleno ratificó el decreto de alcaldía por el que el Ayuntamiento se persona en un procedimiento contencioso-administrativo derivado de la demanda presentada por una trabajadora municipal en relación con la modificación de la Relación de Puestos de Trabajo aprobada por el Pleno. El decreto también encomienda la representación y defensa jurídica del Ayuntamiento a los servicios jurídicos de la Diputación de Tarragona.
Entre los puntos 9 y 31, el Pleno tomó conocimiento de diversos decretos de alcaldía, actas de la Junta de Gobierno Local e informes de Intervención y de control interno relacionados con la gestión económica, financiera y administrativa del Ayuntamiento. Entre estos documentos figuraban la liquidación del presupuesto del ejercicio 2025, el plan presupuestario a medio plazo 2027-2029, la declaración de emergencia por el derrumbe de parte de la calle Sant Roc, diversos decretos de organización municipal, así como informes sobre la ejecución y liquidación del presupuesto, la estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera, el seguimiento del Plan económico-financiero, el control de la contratación menor, los derechos e ingresos municipales y otras actuaciones de control interno.
Podéis consultar el detalle de los puntos 9 al 31 en el borrador del acta o en el vídeo de la sesión plenaria. Podéis acceder haciendo clic aquí.
Punto 9: Se da cuenta del Decreto de Alcaldía de 13 de abril, de aprobación de la liquidación del Presupuesto para el ejercicio 2025.
Punto 10: Se da cuenta del informe de Intervención relativo a las principales anomalías detectadas en materia de ingresos durante el ejercicio 2025.
Punto 11: Se da cuenta del informe de Intervención relativo a los acuerdos contrarios a las objeciones de la Intervención o a la omisión de la fiscalización durante el ejercicio 2025.
Punto 12: Se da cuenta del Decreto de Alcaldía de 12 de marzo, de aprobación del plan presupuestario a medio plazo para el período 2027-2029.
Punto 13: Se da cuenta del Decreto de Alcaldía de 15 de abril, de declaración de emergencia por el derrumbe de parte de la calle Sant Roc.
Punto 14: Se da cuenta del Decreto de Alcaldía de 20 de marzo, de delegación especial de competencias de la Alcaldía a los/las concejales/as.
Punto 15: Se da cuenta del Decreto de Alcaldía de 19 de marzo, del régimen de dedicación de los miembros de la Corporación.
Punto 16: Se da cuenta del Decreto de Alcaldía de 25 de mayo, de incremento retributivo y no superación del límite legal de la alcaldesa y los/las concejales/as.
Punto 17: Se da cuenta del Decreto de Alcaldía de 18 de mayo, de modificación del régimen de celebración de las sesiones ordinarias de la Junta de Gobierno Local.
PARTE DE CONTROL
Punto 18: Se da cuenta de los Decretos de Alcaldía.
Punto 19: Se da cuenta de las actas de la Junta de Gobierno Local.
Punto 20: Se da cuenta del informe de Intervención relativo a la ejecución del presupuesto del cuarto trimestre de 2025.
Punto 21: Se da cuenta del informe de Intervención relativo a los derechos e ingresos del cuarto trimestre de 2025.
Punto 22: Se da cuenta del informe de control permanente previo del cálculo de la estabilidad presupuestaria de la liquidación del ejercicio 2025.
Punto 23: Se da cuenta del informe de Intervención relativo al seguimiento del Plan de Acción 2025 basado en el informe resumen de la anualidad 2024.
Punto 24: Se da cuenta del informe de control financiero permanente relativo a la contratación menor del ejercicio 2024.
Punto 25: Se da cuenta del informe de control financiero permanente relativo a las facturas registradas sin reconocimiento de la obligación del año 2025.
Punto 26: Se da cuenta del informe de Intervención relativo a las cuentas a justificar y anticipos de caja fija del ejercicio 2025.
Punto 27: Se da cuenta del informe de Intervención relativo a las comprobaciones materiales de inversión del ejercicio 2025.
Punto 28: Se da cuenta del informe de Intervención relativo al informe resumen de control interno del ejercicio 2025.
Punto 29: Se da cuenta del informe de Intervención relativo al seguimiento del Plan Económico-Financiero 2025-2026.
Punto 30: Se da cuenta del informe de Intervención relativo a los derechos e ingresos del primer trimestre de 2026.
Punto 31: Se da cuenta del informe de Intervención relativo al control permanente del cálculo de la estabilidad presupuestaria y la sostenibilidad financiera.
Punto 32: Moción del grupo municipal Tots Som La Bisbal–Urbanizaciones Unidas: “Moción para la elaboración de un estudio urbanístico y jurídico, para la modificación puntual del POUM, con la finalidad de impulsar el acceso a la vivienda asequible mediante sistemas constructivos industrializados en La Bisbal del Penedès”
No se aprobó, con los votos a favor de Tots Som La Bisbal – Urbanizaciones Unidas (2) y La Bisbal Decideix (2), y los votos en contra de Compromís amb la Bisbal (4) y PSC (1).
Se proponían los siguientes acuerdos:
PRIMERO. Encargar la elaboración de un estudio urbanístico y jurídico del vigente POUM sobre el acceso a la vivienda asequible en La Bisbal del Penedès que analice, como mínimo:
- La clasificación y calificación del suelo en el municipio y su compatibilidad con el uso residencial.
- Las condiciones urbanísticas vigentes (parcelas mínimas, edificabilidad, densidad, tipologías) y su impacto en la viabilidad económica de la vivienda asequible.
- Las posibilidades reales de implantación de sistemas constructivos industrializados, modulares o prefabricados dentro del marco normativo actual.
- La identificación de las barreras normativas que dificulten el acceso a viviendas a precios asequibles.
SEGUNDO. Incluir en este estudio un análisis específico sobre:
- La viabilidad de facilitar la construcción de vivienda asequible por parte de particulares en parcelas privadas.
- Posibles medidas de flexibilización urbanística dentro de la legalidad vigente para favorecer esta construcción.
- Modelos alternativos de desarrollo residencial más eficientes y adaptados a la realidad socioeconómica.
TERCERO. Realizar un inventario detallado del suelo de titularidad municipal y evaluar:
- Su potencial para el desarrollo de vivienda asequible o social.
- Las posibles fórmulas de gestión (promoción pública, concesión o colaboración público-privada).
- La viabilidad de desarrollar promociones mediante sistemas constructivos industrializados o de bajo coste.
CUARTO. Que, a partir de las conclusiones del estudio, el Ayuntamiento elabore un plan de acción municipal en materia de vivienda asequible que contemple medidas concretas ,y las modificaciones del planeamiento que sean necesarias.
QUINTO. Estudiar e impulsar la adhesión del Ayuntamiento a los programas de vivienda promovidos por la Generalitat, conel fin de participar activamente en la creación de vivienda pública en el municipio.
SEXTO. Dar cuenta al Pleno municipal de los resultados de dicho estudio técnico y urbanístico para la futura modificación puntual del POUM.
Punto 33: Moción del grupo municipal Tots Som La Bisbal–Urbanizaciones Unidas: “Moción para la equidad en la distribución de las inversiones municipales, poner fin al abandono sistemático y dignificar las urbanizaciones de La Bisbal del Penedès”
No se aprobó, con los votos a favor de Tots Som La Bisbal – Urbanizaciones Unidas (2) y los votos en contra de Compromís amb la Bisbal (4), PSC (1) y La Bisbal Decideix (2).
Se proponían los siguientes acuerdos:
- Reconocer formalmente el desequilibrio histórico en las inversiones municipales entre el núcleo urbano y las urbanizaciones, concediendo el 50 % de los presupuestos a las Urbanizaciones en general. Un porcentaje mínimo y creciente en función de las necesidades infraestructurales, que permitirá poner en marcha un plan de choque para paliar la degradación sin precedentes de nuestras urbanizaciones.
- Elaborar y aprobar en una comisión de seguimiento el estudio de un Plan Integral de Inversiones en las Urbanizaciones, que contemple:
- Planes de asfaltado y mejora de la red viaria.
- Dignificar las calles por motivos de seguridad vial.
- Construcción y adecuación de aceras accesibles.
- Renovación y/o mejoras integrales del alumbrado público.
- Actuaciones prioritarias en seguridad y accesibilidad.
- Reparación de los depósitos de agua de Can Gordei y L’Esplai, y seguimiento exhaustivo de la potabilidad del agua.
- Establecer un criterio objetivo y proporcional de distribución de las inversiones municipales, basado en la población real y las necesidades existentes.
- Crear una mesa de seguimiento con representación de los partidos de la oposición así como vecinal, que permita evaluar el cumplimiento del plan y garantizar la transparencia en la ejecución de las inversiones.
- Instar al equipo de gobierno a que abandone la política de dejadez sistemática de las urbanizaciones y adopte un modelo de gestión basado en la equidad territorial.
Punto 34: Moción del grupo municipal Tots Som La Bisbal–Urbanizaciones Unidas: “Moción para la adopción de medidas urgentes contra la contaminación acústica provocada por la AP-2 en la urbanización Priorat de La Bisbal del Penedès”
Se aprobó por unanimidad.
Los acuerdos correspondientes a la moción son los siguientes:
PRIMERO. Instar al Gobierno municipal a realizar, con carácter urgente, mediciones acústicas oficiales en la urbanización Priorat para determinar los niveles reales de contaminación acústica soportados por los vecinos y, particularmente, por las viviendas que confrontan el autopista.
SEGUNDO. Elaborar un estudio técnico específico sobre el impacto acústico derivado del tráfico de la autopista AP-2 en las zonas residenciales afectadas del municipio.
TERCERO. Solicitar formalmente al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible y a los organismos competentes la instalación de pantallas acústicas y otras medidas correctoras necesarias en el tramo de la autopista AP-2 que limita con el barrio del Priorat.
CUARTO. Instar a las administraciones competentes a valorar la aplicación de asfaltos fonoabsorbentes, barreras vegetales u otras soluciones técnicas complementarias que permitan reducir el impacto acústico sobre las viviendas afectadas.
QUINTO. Actualizar, si procede, el mapa de capacidad acústica municipal y otros instrumentos de planificación ambiental relacionados con la contaminación sonora.
SEXTO. Trasladar estos acuerdos al Ministerio de Transportes y Movilidad Sostenible, a la Generalitat de Catalunya y a la Associació de Veïns i Amics del Priorat.
Punto 35: Moción de los grupos municipales Compromís amb la Bisbal y PSC: “Moción para la creación de un fondo de inversiones para el Baix Penedès, con el canon generado por la concesión demanial que se adjudica a Idiada Automotive Technology SA”
Se aprobó por unanimidad.
Los acuerdos correspondientes a la moción son los siguientes:
PRIMERO. Instar al Gobierno de la Generalitat de Catalunya y a los organismos competentes para que se cree un Fondo extraordinario destinado a inversiones urgentes en el Baix Penedès, con carácter finalista y territorializado, dotado con la totalidad del canon generado por la concesión demanial que se concede a IDIADA Automotive Technology, SA, que complementará y en ningún caso sustituirá las inversiones que corresponden ordinariamente a la comarca en los Presupuestos de la Generalitat de Catalunya.
SEGUNDO. Reclamar que el destino de este Fondo se concrete en un Plan de Inversiones extraordinario para el Baix Penedès, con:
- Relación de actuaciones prioritarias.
- Importe asignado a cada proyecto.
- Calendario de ejecución.
- Mecanismos de seguimiento y rendición de cuentas.
TERCERO. Proponer que este Plan de Inversiones extraordinario incluya, como mínimo, actuaciones en algunos de los siguientes ámbitos:
- Movilidad y seguridad vial (mejora de carreteras y accesos, transporte público, caminos escolares y conexiones intermunicipales).
- Equipamientos sanitarios y sociosanitarios.
- Educación (mejora de escuelas, institutos y equipamientos).
- Agua, saneamiento y resiliencia hídrica (reducción de fugas, mejora de redes, reutilización y medidas de ahorro).
- Vivienda asequible y rehabilitación energética.
- Polígonos de actividad económica y promoción económica.
- Adaptación al cambio climático y protección del territorio (rieras, zonas inundables, sombra urbana y espacio público).
CUARTO. Acordar que la Generalitat cree, junto con el Consell Comarcal del Baix Penedès, una comisión que impulse un espacio de trabajo y seguimiento que priorice y acuerde los proyectos, así como el seguimiento de su ejecución, asegurando que el canon se transforme en actuaciones reales y verificables, con la participación de la Presidencia del CCBP o persona en quien delegue, de los alcaldes de todos los municipios de la Mancomunitat sobre el Sector Territorial de la Pista de Pruebas de Vehículos l’Albornar (Albinyana, Banyeres del Penedès, La Bisbal del Penedès y Santa Oliva) y de dos municipios más de la comarca, designados por el Consell d’Alcaldies, garantizando la pluralidad política y territorial de la comarca.
QUINTO. Solicitar que se elaboren informes semestrales accesibles y actualizados con el objetivo de promover un seguimiento y control público de la ejecución del proyecto y de las licitaciones.
SEXTO. Trasladar estos acuerdos a:
- La Presidencia de la Generalitat de Catalunya.
- El Departament d’Economia i Hisenda.
- Los grupos parlamentarios del Parlament de Catalunya.
- La Diputació de Tarragona.
- El Consell Comarcal del Baix Penedès.
- Los ayuntamientos del Baix Penedès.
Punto 36: Moción del grupo municipal La Bisbal Decideix: «”Desacuerdo ante la propuesta de Plan Territorial Sectorial para la Implantación de las Energías Renovables en Cataluña (PLATER) elaborada por el Gobierno de la Generalitat de Catalunya”
Se aprobó por unanimidad.
Los acuerdos correspondientes a la moción son los siguientes:
- Aprobar la adhesión al manifiesto «MANIFIESTO DE LOS MUNICIPIOS ANTE EL PLATER», adjunto como anexo 1 a la presente moción, y formalizarla mediante la inscripción en la web https://sites.google.com/view/oposatsplater/p%C3%A0gina-principal.
- Solicitar al Gobierno de la Generalitat:
- Que se detenga la tramitación del PLATER hasta garantizar un proceso real de participación territorial.
- Que se reconsidere el contenido y el planteamiento del plan incorporando las aportaciones del mundo local.
- Que se establezcan criterios objetivos, transparentes y consensuados para la distribución de la potencia energética.
- Que los municipios y las comarcas sean escuchados e implicados de forma efectiva en la definición del modelo energético.
- Que se priorice la generación distribuida y en espacios antropizados por encima de la concentración en suelo rural.
- Que se impulse un trabajo conjunto con las entidades locales, los consejos comarcales y los agentes sociales y económicos para definir un modelo compartido, equilibrado y respetuoso con el territorio.
- Que la Energética Pública se integre plenamente en la planificación y despliegue del modelo, con un papel activo en todo el país.
- Que los proyectos energéticos puedan ser gestionados bajo control público local, como garantía de soberanía energética y de un desarrollo justo y arraigado al territorio.









