Consulta pública prèvia ordenances i reglaments
La Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques (LPAC) en el seu article 133 regula la participació de la ciutadania, les persones i les organitzacions afectades en el procediment d’elaboració de les normes amb rang de llei i reglaments i disposa que amb caràcter previ a l’elaboració de la norma, se substanciarà una consulta pública a través d’aquest portal web, en la que se sol·licitarà l’opinió dels subjectes i de les organitzacions més representatives potencialment afectats per la futura norma.
CONSULTA PUBLICA PREVIA BASES REGULADORES SUBVENCIONS NATALITAT I ADOPCIÓ
L’Ajuntament disposa actualment d’unes bases reguladores de les subvencions a la natalitat i adopció. Això no obstant, es considera convenient aprovar unes noves bases per adaptar la regulació vigent a la normativa aplicable i revisar determinats aspectes del règim de concessió d’aquestes ajudes.
D’acord amb l’article 133 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i amb l’objectiu de millorar la participació ciutadana en el procediment d’elaboració de les normes, i amb caràcter previ a l’elaboració de la norma, l’Ajuntament de la Bisbal del Penedes obre un període de consulta pública prèvia a través del portal web de l’Ajuntament. Aquesta consulta permetrà recollir l’opinió de la ciutadania i de les organitzacions més representatives potencialment afectats per la futura norma.
Per donar compliment al que disposa la norma abans referida, es procedeix a substanciar una consulta pública a través del portal web
PROBLEMES QUE ES PRETENEN SOLUCIONAR AMB LA INICIATIVA
L’Ajuntament disposa actualment d’unes bases reguladores destinades a la concessió d’ajudes econòmiques per naixement o adopció de fills i filles al municipi. Això no obstant, l’experiència derivada de la seva aplicació ha posat de manifest la conveniència de revisar-ne i actualitzar-ne el contingut per adequar-lo a la normativa vigent i millorar determinats aspectes de la seva configuració i gestió.
En particular, es considera necessari revisar el sistema previst per a la materialització i utilització dels ajuts, amb la finalitat de garantir un encaix jurídic adequat de les mesures dirigides simultàniament al suport a les famílies i al foment de l’activitat econòmica i comercial del municipi.
Així mateix, es pretén dotar les futures convocatòries d’una flexibilitat més gran per adaptar les seves condicions i requisits a les necessitats socials, econòmiques i organitzatives concurrents en cada moment, evitant la necessitat de modificacions contínues de les bases reguladores
NECESSITAT I OPORTUNITAT DE LA SEVA APROVACIÓ
L’aprovació d’unes noves bases reguladores resulta necessària per disposar d’un marc jurídic actualitzat, sistemàtic i adaptat a la normativa vigent en matèria de subvencions i procediment administratiu.
La iniciativa respon igualment a la necessitat de redefinir determinats mecanismes de gestió de les ajudes existents fins ara, per tal de reforçar la seguretat jurídica del sistema i garantir una adequada articulació entre la finalitat de suport a les famílies beneficiàries i l’interès municipal de dinamització del comerç local.
La mesura es considera oportuna perquè permet mantenir una línia de suport econòmic vinculada al naixement i adopció, afavorint alhora l’activitat econòmica del municipi mitjançant fórmules que han de resultar compatibles amb els principis d’objectivitat, igualtat i gestió adequada dels fons públics.
L’aprovació d’una nova ordenança es considera necessària per disposar d’un marc regulador actualitzat, adaptat a la normativa vigent i adequat a les necessitats actuals de gestió municipal de les ajudes educatives.
La iniciativa també respon a la finalitat de reforçar les polítiques municipals de suport a les famílies i promoció de la igualtat d’oportunitats en l’accés a l’educació, mitjançant ajudes dirigides a l’alumnat resident al municipi.
La nova regulació permetrà millorar la seguretat jurídica, facilitar la gestió administrativa i adaptar els procediments de concessió a les diferents finalitats i característiques de les ajudes que es puguin convocar.
OBJECTIUS DE LA NORMA
Els objectius perseguits mitjançant l’aprovació de les noves bases reguladores són els següents:
– Establir un marc regulador actualitzat i adaptat a la normativa vigent en matèria de subvencions.
– Millorar la seguretat jurídica i la claredat del règim aplicable a les ajudes.
– Simplificar i millorar la gestió administrativa de les ajudes i de les corresponents convocatòries.
– Dotar les convocatòries duna major capacitat d’adaptació a les circumstàncies i necessitats concurrents en cada exercici.
– Afavorir el suport econòmic a les famílies del municipi davant del naixement o l’adopció de fills i filles.
– Contribuir al manteniment i l’enfortiment de l’activitat econòmica i comercial del municipi mitjançant mecanismes compatibles amb la normativa aplicable i els principis de bona administració.
POSSIBLES SOLUCIONS ALTERNATIVES REGULATORIES I NO REGULATORIES
No es consideren adequades solucions no regulatòries per assolir els objectius perseguits, atès que la concessió de subvencions públiques requereix l’existència dunes bases reguladores que estableixin el règim jurídic aplicable.
D’altra banda, encara que es podria optar per la modificació puntual de les bases actualment vigents, es considera més convenient l’aprovació d’unes noves bases reguladores que incorporin de forma sistemàtica les adaptacions normatives i millores de gestió identificades, proporcionant un text únic, actualitzat i més flexible per al desenvolupament de les convocatòries corresponents.
Així mateix, l’elaboració d’unes noves bases permetrà analitzar i redefinir, si escau, els mecanismes de gestió i utilització dels ajuts, per tal d’assegurar-ne l’adequació a la normativa vigent i l’articulació correcta amb les finalitats de suport a les famílies i dinamització del comerç local.
Els ciutadans i ciutadanes i les organitzacions més representatives que així ho considerin, poden fer arribar les seves opinions fins el dia 8 de juliol de 2026 sobre els aspectes plantejats en aquesta taula mitjançant:
– El formulari adjunt:
– A través de la presentació telemàtica d’una instancia a la seu electrònica de l’Ajuntament https://bisbalpenedes.eadministracio.cat/ o en paper a través de la Oficina d’Atenció a la Ciutadania
Documents publicats:
– Memòria justificativa aprovació bases reguladores subvencions natalitat i adopció (document)
– Decret alcaldia 2026-0481 de 5 de juny (document)
CONSULTA PUBLICA PREVIA BASES REGULADORES SUBVENCIONS ENSENYAMENT
L’Ajuntament disposa actualment d’una ordenança reguladora de les ajudes educatives municipals. Això no obstant, es considera convenient aprovar una nova ordenança completa que permeti actualitzar i sistematitzar la regulació vigent.
D’acord amb l’article 133 de la Llei 39/2015, d’1 d’octubre, de Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques, i amb l’objectiu de millorar la participació ciutadana en el procediment d’elaboració de les normes, i amb caràcter previ a l’elaboració de la norma, l’Ajuntament de la Bisbal del Penedes obre un període de consulta pública prèvia a través del portal web de l’Ajuntament. Aquesta consulta permetrà recollir l’opinió de la ciutadania i de les organitzacions més representatives potencialment afectats per la futura norma.
Per donar compliment al que disposa la norma abans referida, es procedeix a substanciar una consulta pública a través del portal web
PROBLEMES QUE ES PRETENEN SOLUCIONAR AMB LA INICIATIVA
La regulació actualment vigent presenta determinats aspectes susceptibles d’actualització i adaptació, especialment pel que fa a:
L’adequació a la normativa vigent en matèria de subvencions i procediment administratiu
La millora de la sistemàtica i claredat del text regulador
L’adaptació de determinats aspectes procedimentals a les necessitats actuals de gestió
La conveniència de flexibilitzar el règim de concessió de les ajudes.
En particular, el sistema actualment configurat exclusivament mitjançant concurrència competitiva pot resultar insuficient o poc adequat respecte de determinats ajuts de caràcter educatiu i social, especialment quan l’objectiu municipal consisteix en facilitar l’accés de les famílies residents al municipi a recursos educatius bàsics i transport escolar.
En aquest sentit, es considera convenient preveure la possibilitat d’establir procediments de concurrència no competitiva en aquells supòsits en què, atesa la naturalesa dels ajuts i les disponibilitats pressupostàries, sigui procedent reconèixer l’ajuda a totes les persones sol·licitants que compleixin els requisits establerts.
2. NECESSITAT I OPORTUNITAT DE LA SEVA APROVACIÓ
L’aprovació d’una nova ordenança es considera necessària per disposar d’un marc regulador actualitzat, adaptat a la normativa vigent i adequat a les necessitats actuals de gestió municipal de les ajudes educatives.
La iniciativa també respon a la finalitat de reforçar les polítiques municipals de suport a les famílies i promoció de la igualtat d’oportunitats en l’accés a l’educació, mitjançant ajudes dirigides a l’alumnat resident al municipi.
La nova regulació permetrà millorar la seguretat jurídica, facilitar la gestió administrativa i adaptar els procediments de concessió a les diferents finalitats i característiques de les ajudes que es puguin convocar.
3. OBJECTIUS DE LA NORMA
La futura ordenança tindrà com a principals objectius:
-Regular les bases generals de les subvencions municipals en matèria educativa;
– Establir el règim jurídic aplicable a les ajudes per a llibres, material escolar i transport escolar;
– Definir els requisits de les persones beneficiàries, criteris de concessió, procediment de gestió i justificació;
– Adaptar la regulació municipal a la legislació vigent en matèria de subvencions i procediment administratiu; preveure la possibilitat de concessió tant en règim de concurrència competitiva com, quan escaigui, en règim de concurrència no competitiva
– Garantir els principis de publicitat, transparència, objectivitat, igualtat i eficàcia en la utilització de recursos públics.
4. POSSIBLES SOLUCIONS ALTERNATIVES REGULATORIES I NO REGULATORIES
S’ha valorat la possibilitat de modificar parcialment l’ordenança actualment vigent.
No obstant això, es considera més adequat aprovar una nova ordenança completa que permeti:
actualitzar íntegrament la regulació; sistematitzar-ne el contingut; adaptar el text a la normativa vigent; incorporar noves modalitats de gestió i concessió; i millorar la claredat i coherència del marc regulador aplicable.
Així mateix, no es considera suficient una solució no regulatòria, atès que la concessió de subvencions públiques requereix la prèvia aprovació de les bases reguladores corresponents d’acord amb la legislació aplicable.
En conseqüència, es considera necessària la tramitació i l’aprovació d’una nova ordenança reguladora.
Els ciutadans i ciutadanes i les organitzacions més representatives que així ho considerin, poden fer arribar les seves opinions fins el dia 2 de juliol de 2026 sobre els aspectes plantejats en aquesta taula mitjançant ell formulari adjunt:
– A través de la presentació telemàtica d’una instancia a la seu electrònica de l’Ajuntament https://bisbalpenedes.eadministracio.cat/ o en paper a través de la Oficina d’Atenció a la Ciutadania
Documents publicats:
– Memòria justificativa aprovació bases reguladores subvencions ensenyament (Document)
– Decret alcaldia 2026-0455 de de juny (Document)
PROTECCIÓ DE DADES: De conformitat amb el que estableix el Reglament (UE) 2016/679, de 27 d’abril (GDPR), i la Llei Orgànica 3/2018, de 5 de desembre (LOPDGDD), l’informem que les vostres dades personals de contacte, facilitades per vosaltres mateixos o per l’entitat en què presta els seus serveis, seran tractades sota la responsabilitat de AJUNTAMENT DE LA BISBAL DEL PENEDÈS per a la gestió dels serveis sol·licitats, donar respostes a les seves consultes i ,si és el cas, enviar-li comunicacions comercials, per ser necessari per a la relació contractual o precontractual o en base al nostre interès legítim; es conservaran mentre siguin necessaris per a aquests fins i no seran comunicats a tercers.
Podeu exercir els drets d’accés, rectificació, portabilitat i supressió de les vostres dades i els de limitació i oposició al seu tractament tot adreçant-vos a Carrer Major, 21 – 43717 La Bisbal del Penedès (Tarragona). E-mail: info@bisbalpenedes.com. Si considereu que el tractament no s’ajusta a la normativa vigent, podeu presentar una reclamació davant l’autoritat de control a www.aepd.es.